大学生村官工作期限政策实施的研究与思考

2006年以来，按照上级政策和精神，我市大学生村官从无到有，快速发展，较好地充实了农村基层干部队伍，为我市“三农”建设提供了强有力的人才支撑，也为众多优秀高校毕业生的成长成才提供了平台。2015年，省委组织部关于大学生村官工作期限政策的出台，明确了大学生村官两个聘期的服务期限，并提出了加大政策分流的要求，新的要求为我市大学生村官工作带来了新的变化和挑战。

一、我市大学生村官现状

目前，我市共有在职在岗大学生村官119人，其中省选聘大学生村官112人，镇江市选聘7人。男性60人，占总数的50.4%；女性59人，占总数的49.6%。硕士研究生学历14人，占总数的11.8%；全日制大学本科学历105人，占总数的88.2%。“985”、“211”高校毕业大学生村官33人，占总数的27.7%。25岁以下29人，占总数的24.4%；26-30岁77人，占总数的64.7%，30岁以上13人，占总数的10.9%。中共党员105人，占总数的88.2%。担任村（社区）两委正职12人，占总数的10%；村（社区）两委副职87人，占总数的73%。

表一  丹阳市大学生村官各年份在岗情况

表二  丹阳市大学生村官任职情况

二、大学生村官工作期限政策要求及主要做法

（一）大学生村官工作期限政策

2015年11月，江苏省委组织部出台《关于明确大学生村官工作期限的通知》（苏组通﹝2015﹞112号）规定：“2016年及以后新选聘的大学生村官，最长在村工作期限为两个聘期（6年）。各地与新选聘大学生村官签订聘用合同时，要明确在村（社区）工作满两个聘期后不再续聘。2015年及以前选聘的大学生村官，今后签订续聘合同时，要明确在村（社区）工作满一个聘期（3年）后不再续聘”。

按照文件要求，我市2006、2007、2010、2013四个年份选聘的大学生村官将于2019年聘用期满；2008、2011、2014三个年份选聘的大学生村官将于2020年聘用期满；2009、2012、2015三个年份选聘的大学生村官将于2021年聘用期满；2016年选聘大学生村官将于2022年聘用期满。2019年、2020年、2021年之前需分流期满大学生村官人数分别为35人、39人、37人，分流的年份相对比较集中，时间紧、压力大，全面分流的难度较大。

（二）我市的主要做法

省委组织部文件出台后，我市高度重视，提前谋划，积极创造有利条件，挖掘各类资源，拓宽分流渠道，强化配套措施，有效确保了我市大学生村官有序流动、多元发展。

一是谈心谈话，摸清大学生村官分流意愿。

为做好大学生村官思想工作，全面细致摸清大学生村官分流意愿，市委组织部主动作为，第一时间赴各乡镇开展大学生村官谈心谈话活动，实现了谈心谈话的全覆盖。在谈心谈话中，市委组织部积极宣讲省委组织部文件精神，做好思想引导工作，鼓励大学生村官安心工作，提早谋划，认真准备。针对尚未明确出路的大学生村官，因人施策，“一对一”设计出路，同时认真听取了大学生村官意见建议，为我市下一步工作的开展奠定了基础。

表三  丹阳市大学生村官分流意愿情况

分流 意愿

公务员

事业编

留村 任职

考研 深造

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